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工业经济高质量发展

工业经济高质量发展背景

全球经济进入“后疫情时代“,全球产业链供应链面临深度调整

伴随第四次工业革命,全球前沿技术快速发展

我国进入中国特色社会主义新时代

十四五战略导向:高质量发展是主题,构建新发展格局是战略选择

全球经济进入“后疫情时代“,全球产业链供应链面临深度调整

1、立足于领先的疫情防控和经济复苏进程,中国经济在全球视野下的相对优势将进一步巩固

① 2020年,中国是全球主要经济体中唯一实现正增长的,GDP规模达到14.73万亿美元,比2019年增加了4300亿美元,占世界经济17.5%左右

② 据IMF预测,2021年中国经济将增长8.1%。世行也预测,2021年中国经济对世界经济增长的贡献将达三分之一

2、得益于内循环的供需双升级,中国经济从全球价值链中的“供给”中心升级为“供给-需求”双中心,从全球价值链的中下游升级为中上游

① 在需求侧改革层面,内需活力将长效释放

② 从供给侧看,在以往“外循环”所主导的发展阶段,中国国内价值链发展相对滞后,以单一加工环节对接全球价值链,“后疫情时代”,在“拉长长板+补齐短板”的过程中,国内价值链将加速拓展为富有深度的“研发设计→品牌营销→加工制造”的完整链条

2020年经合组织(OECD)成员国GDP增速情况

伴随第四次工业革命,全球前沿技术快速发展,信息技术对工业升级发展更为关键

量子技术:比超级计算机性能更高的量子计算机、以超高感度检测周围状况的量子测量和防止重要情报泄露的量 子通信密码

ABCD:AI(人工智能)、Blockchain(区块链)、Cloud Computing(云 计 算)、Big Data(大数据)

生物技术:生物信息技术、单细胞生物学、基因编辑技术、 大脑连接图谱、合成基因组

5G:智能家居、文化娱乐、工业互联网、智慧能源、智慧交通、智慧医疗

我国进入中国特色社会主义新时代,国内环境发生重大变化

邓小平理论

“三个代表”重要思想

科学发展观

习近平新时代中国特色社会主义思想

党的十八大以来,改革开放和社会主义 现代化建设取得历史性成就,我国发展 站到了新的历史起点上,中国特色社会 主义进入新的发展阶段

由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾

党的十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军

当代中国正处在从大国走向强国的关键时期,已不再是国际秩序的被动接受者,而是积极的参与者、建设者、引领者。世界对中国的关注,从未像今天这样广泛、深切、聚焦;中国对世界的影响,也从未像今天这样全面、深刻、长远

十四五战略导向:高质量发展是主题,构建新发展格局是战略选择

体制改革

乡村振兴

新型城镇化

国家文化软实力

绿色发展

“一国两制”

科技创新(源动力)

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑

实体经济(主体)

坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力

数字经济(引擎)

加快数字化发展。发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群

协同发展(路径)

坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系

招商引资(抓手)

构建一流营商环境,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面实行政府权责清单制度,持续优化市场化法治化国际化营商环境

国防和军队现代化

国民素质提升

共建共治共享水平提升

平安中国

民主法治建设

规划实施保障

工业经济高质量发展

贵州省新型工业化战略解读

2021年2月2-5日,习近平总书记赴贵州考察调研

2021年2月27日,《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》发布

2021年3月2日,省委书记、省人大常委会主任谌贻琴,省委副书记、省长李炳军在全省新型工业化暨开发区高质量发展大会上发表重要讲话

贵阳省新型工业化暨开发区高质量发展大会精神理解

有决心、有方向、有任务、有监督、有考核,是贵州工业发展历程中里程碑式的讲话,对贵州省推动产业转型发展、实现小康社会后开启社会主义现代化新征程、推动具有重大意义

确定发展定位

是对贵州省工业发展的顶层设计

确定发展方向

坚定不移把新型工业化作为贵州高质量发展的首要任务

确立了贵州工业从大数据为主转移到实体经济,具化到新型工业化的发展方向

确立十大工业作为新型工业化的发展重点,开发区高质量发展作为新型工业化的主要支点

确定工作抓手

确定了六个重点抓手:抓主导产业;抓龙头企业;抓产业链条;抓园区建设;抓要素保障;抓生态环保

确定工作方法

要把项目建设作为抓工业的“生命线”,在全省上下形成大抓项目、抓大项目的鲜明导向

新型工业化是基于国际国内形势,以信息化为带动,系统化、动态化的特色发展道路

新型工业化

提出背景

21世纪初,中国推进工业化半世纪后,仍处于半工业化阶段,二元城乡经济结构的现实,要求中国必须以更快的速度、更短的时间、更高的质量完成欧美国家长达百年的工业化

经济全球化和信息化时代的国际环境,为中国工业化发展提供了后发优势,也为中国走一条区别于欧美传统工业化不同的新型工业化道路提供了历史机遇

推动举措

五部委联合推进国家新型工业化产业示范基地建设,工信部等发布了《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》

根据《指导意见》的要求,工信部制定并印发了《国家新型工业化产业示范基地管理办法》(工信部规〔2017〕1号)。规范了申报条件、工作成效和管理方式等工作内容

2002十六大

走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略

2007十七大

大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强

2012十八大

坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路

2017十九大

推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展

2021十四五

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局

贵州新型工业化发展建议

根据国际国内新形势,系统化考虑新型工业化的发展路径和实施策略

更加注重创新驱动

新型工业化的产业范式与传统工业化相比发生了根本性变化,更加强调依靠创新和技术进步推动产业水平提升和价值链升级

更加注重信息化带动

云计算、大数据、区块链、人工智能等技术逐步成熟并走向应用,加速与制造业和实体经济的融合,对于传统产业升级和新兴产业培育都将发挥前所未有的带动作用

更加强调绿色发展

新型工业化是涉及生产要素、资源环境与生产方式的系统性、整体性变革。贵州特殊的地形地貌和生态格局,需要更为强调绿色发展

更加强调区域协同

“后疫情时代”促使全球产业链深度调整,国家十四五规划提出要优化区域产业链布局,国内外形势下,贵州需要提前布局,构建基于区域比较优势的产业链协同体系

对于落实省新型工业化“讲话”精神的工作思考

层级 工作项 工作内容

省级

新型工业化行动计划

工业空间布局、社会文化环境、信息技术支撑、政策保障机制、开发区发展模式

十大产业专项规划

研究十大产业比较优势、特点规律、发展趋势、国内外发展状况、市场前景、政策机遇等,确立各产业发展领域、发展路径

新型工业化战略宣贯与知识培训

对省级战略进行宣传、十大产业专业知识进行培训

园区考核评价体系

园区考核评价体系、机制设计

市、区/县

产业倍增行动计划

确立产业倍增发展目标、发展路径、政策机制、保障措施等

新增要求

产业图谱

招商引资规划、资源对接

市场和客户研究、筛选、推荐;招商渠道及方式建议;核心及关键客户对接

园区

园区高质量发展规划(千亿、500亿、百亿)

园区交通优化、土地承载、政策支撑、生态环保、信息技术支撑等

园区产业规划

园区产业体系构建、重点产业集群、产业链条、产业细分领域,产业实施路径及策略

园区管理体系

园区职能界定、园区与行政区财税划分、园区人才机制等

产业招商规划、资源对接

市场和客户研究、筛选、推荐;招商渠道及方式建议;核心及关键客户对接,招商活动组织

新型工业化示范基地创建

创建方案、行动计划